【背景链接】
“感谢政府给予的好政策，土地租金每亩给100元补助，还给了1万元大学生创业补贴。”1月19日，面对来回访的乡干部，广元市利州区龙潭乡青龙村四组22岁的回乡创业大学生李明奎感激地说。
【标准表述】
[综合分析]
在社会主义新农村建设中，高素质人才是农村发展的有力支撑。然而，当下，基层人才匮乏是农村地区发展面临的普遍问题。一些农村年轻人通过大学“鲤鱼跃龙门”后，从此远离农门，甚至中专和技校的毕业生也大多不愿返乡，同时外来引进人才也存在虽身在农村，却心系城市的现象，人才流失，难留人等问题凸显。
[具体措施]
首先，引导和鼓励回乡大中专毕业生在属地当村官。政府可以制定一系列优惠政策吸引大学生当“村官”，冲破传统身份、城乡、地域等人才壁垒，解决大学毕业生的后顾之忧，通过农村广阔的就业机会和建设新农村的政策机遇吸引大学毕业生。
其次，政府应在就业、资金、税收等方面出台优惠政策，鼓励大中专毕业生到农村村委会任职或是从事支农、支教和参与扶贫工作，并将其与公务员录用、学习深造挂钩。
最后，政府还可以为下乡创业的大学生建立完善的社会保障体系，使大学生能够安心扎根农村建设，在新农村建设的历史洪流中实现自己的人生价值，最终实现大学生就业与新农村建设的双赢。
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